國家經濟貿易委員會 對外貿易經濟合作部 海關總署 國家環(huán)境保護總局 國家工商行政管理局 國家質量技術監(jiān)督局 國家出入境檢驗檢疫局

國家經濟貿易委員會 對外貿易經濟

合作部 海關總署 國家環(huán)境保護總局

國家工商行政管理局 國家質量技術

監(jiān)督局 國家出入境檢驗檢疫局

關于加強鈦材進口管理整頓生產經營秩序的通知

國經貿貿易[1999]1164號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團經貿委(經委、計經委)、外經貿廳(委、局)、海關總署廣東分署、各直屬海關、環(huán)境保護局、工商行政管理局、質量技術監(jiān)督局、各直屬出入境檢驗檢疫局：

鈦作為一種新興的高性能優(yōu)質稀有金屬，是國防和尖端科技不可缺少的關鍵和支撐性材料。建國以來，在國家的大力扶持下，我國鈦工業(yè)迅速發(fā)展，成為目前世界上少數(shù)幾個能生產鈦的國家之一，產品質量達到國際先進水平，特別是航空用鈦合金材，處于世界領先水平，在國際上享有一定聲譽。但近年來，一些企業(yè)和個人在局部利益的驅動下，通過邊境貿易和走私等形式大量非法進口廢舊鈦材，造成國內生產、流通秩序混亂，嚴重影響我國鈦工業(yè)的正常發(fā)展。為促進國內鈦行業(yè)的健康發(fā)展，保證國內鈦材生產企業(yè)的正常經營，根據(jù)國家的有關法律和規(guī)定，決定加強鈦材進口管理和整頓鈦材生產、經營秩序。現(xiàn)將有關問題通知如下：

一、加強鈦材進口管理

(一) 將鈦材、鈦鐵合金、鈦鐵合金碎廢料(具體稅號見附件)列為進口重點敏感商品，加大海關查驗力度。同時，將鈦材列為海關重點審價商品，海關要按照有關審價規(guī)定嚴格審價，防止價格瞞騙行為的發(fā)生。

在新疆、內蒙古、黑龍江各口岸，重點實施監(jiān)管查控，堅決打擊通過偽報、夾藏等方式進口鈦材的非法行為。

加大打擊鈦材走私力度，對鈦材進口違規(guī)和走私案件，堅決依法懲處。

(二) 嚴格執(zhí)行國家環(huán)境保護局、對外貿易經濟合作部、海關總署、國家工商行政管理局、國家商檢局1996年聯(lián)合發(fā)布的《關于頒布〈廢物進口環(huán)境保護管理暫行規(guī)定〉的通知》(環(huán)控[1996]204號)的有關規(guī)定，嚴禁廢鈦材、廢鈦鐵合金、鈦鐵合金廢碎料進口，國家環(huán)保部門不予簽發(fā)《進口廢物批準證書》。對以廢鋼鐵、廢五金電器等名義進口或夾帶進口鈦材的單位和個人，一經發(fā)現(xiàn)，依照有關規(guī)定懲處。

有進出口經營權和有邊貿經營權的企業(yè)一律不得進口或代理進口廢舊鈦材、廢舊鈦鐵合金、鈦鐵合金廢碎料，一經發(fā)現(xiàn)，由外經貿主管部門按有關規(guī)定處理，對于情節(jié)嚴重的企業(yè)，取消其進出口經營權或暫停其進出口業(yè)務。

(三) 將鈦材、鈦鐵合金列入法定檢驗產品目錄，由國家出入境檢驗檢疫局對鈦材進口實施法定商檢，不符合標準的產品禁止進口。

二、加強鈦材加工生產管理

對鈦材生產企業(yè)實行生產許可證制度，由質量技術監(jiān)督部門商有色金屬行業(yè)管理部門對現(xiàn)有的鈦材生產企業(yè)核發(fā)鈦材生產許可證。未經許可的企業(yè)和個人，一律不得生產加工鈦材及其制品。

質量技術監(jiān)督部門可會同有色金屬行業(yè)管理部門加強對鈦材生產加工企業(yè)產品質量的監(jiān)督檢查，凡發(fā)現(xiàn)摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品以及使用進口廢舊鈦原料加工鈦材的，按國家有關規(guī)定懲處。

三、整頓鈦材市場流通秩序

國家對鈦金屬及鈦材、鈦鐵合金、鈦鐵合金廢碎料(包括未鍛軋鈦、粉末、型材等)的收購的銷售實行統(tǒng)一管理。已經設立的鈦材經營企業(yè)經國家經濟貿易委員會或其授權單位審定后，于2000年6月1日之前向工商行政管理機關申請重新登記注冊。新申請設立的鈦材經營企業(yè)經國家經濟貿易委員會或其授權單位批準后，向工商行政管理機關申請登記注冊。未經批準和登記注冊，任何企業(yè)和個人一律不得從事鈦材經營活動。

近期，由國家工商行政管理局會同質量技術監(jiān)督等部門對寶雞、沈陽兩大鈦材市場進行集中清理整頓，嚴格規(guī)范鈦產品的加工、銷售行為，加強對相關產品的質量監(jiān)督。

各有關部門要積極配合，通力合作，共同做好加強鈦材進口管理和對鈦材生產、經營秩序的清理整頓工作。